各位听众，早上好！今天是8月13日，星期一，农历七月初三。北京雷阵雨转中雨，31度到24度。以下是内容提要：

中国经济半年报：经济发展继续稳中向好，各项民生指标实打实提升；

李克强同日本首相安倍晋三就中日和平友好条约缔结40周年互致贺电；

国家发改委、工信部印发三年行动计划，扩大和升级信息消费，年我国信息消费规模将达6万亿元；

最高人民法院下发通知，要求妥善审理民间借贷纠纷案件，防范化解各类风险；

第14号台风“摩羯”登陆浙江温岭沿海，今明两天，浙江、上海、安徽等6省市将出现强风雨；

土耳其总统埃尔多安警告美国不要铤而走险，继续做出威胁两国关系的举动，否则土耳其将寻觅“新的伙伴和盟友”；

以下是详细内容：

经济发展继续稳中向好各项民生指标实打实提升

央广网北京8月13日消息（记者王逸群）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。今年上半年，我国经济发展继续稳中向好，新增就业人数创近年新高，棚户区改造持续推进，落实基本养老金上涨多数省份已发放到位，各项民生指标实打实提升，成就百姓满满获得感。

习近平总书记在十九大报告中提出：就业是最大的民生。今年上半年，我国就业状况总体平稳、稳中有进，走势良好，城镇新增就业高位增长，无论是新增就业人数还是城镇调查失业率均超额完成预期目标。

人社部新闻发言人卢爱红：1-6月，累计实现城镇新增就业万人，同比增加17万人。二季度末，全国城镇登记失业率3.83%，同比下降0.12个百分点，降至多年来新低。

就业稳定、工资增长，百姓的“钱袋子”越来越鼓，百姓获得感实打实提高；另一方面，有“开源”就要有“节流”。

今年7月1日起，我国进一步降低日用消费品进口关税，涉及个税目，囊括了衣食用行等百姓生活的方方面面。小到配方奶粉，大到汽车整车，在消费升级、“海淘”“代购”越来越火的当下，降低关税让民众享受到开放的红利。

海淘消费者：我们去国外玩，然后看到某一款气垫BB，那边的话只要好像多，我们国内的话是多。7月份之后，国家对于这个税的下浮，好像有点下跌，对我们消费来讲，当然是一个比较不错的选择。

棚改是改善人民生活、实现共享发展的重要举措。在徐州市云龙区棚改回迁小区玉棠苑，82岁的徐工集团退休职工邱从贵老人今年喜迁新居，从原来63平的棚户区搬进87平的电梯洋房，自己只掏了装修的钱。最让他满意的是，小区位置好，生活、出行、就医都很方便。

邱从贵：这个地方是87.6平米，我原来的是63平米。这个地方才好呢，有健身的，有花园，环境才好呢，交通也方便。

住房和城乡建设部发布统计称，今年上半年，全国棚户区改造已开工万套，占今年目标任务的62.5%。住建部住房保障司相关负责人表示，棚改的持续推进，对改善棚户区居民住房条件，带动投资消费和经济增长等都起到了作用。

住房保障司负责人：房价上涨较快城市，通过新建棚改安置住房，增加了住房供应；房地产库存多的城市，通过棚改货币化安置，促进了房地产去库存。

“老有所养”是民生获得感的重要内容。5月11日，习近平总书记主持召开了中央全面深化改革委员会第二次会议。会议指出：建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，是实现养老保险全国统筹的重要举措。要实现基金安全可持续，实现财政负担可控，确保各地养老金按时足额发放。

而自年以来，我国企业养老金已经“十四连涨”，给广大退休人员吃下“定心丸”。今年基本养老金调整提高后，预计将有1.14亿名退休人员受益。

江西省此次调整退休人员基本养老金，就采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，最终有万人受益。

江西省人社厅养老保险处副处长田志刚：定额调整，机关事业和企业的退休人员，每人每月增加36元。挂钩调整企业的，就是按照我们缴费年限，每满一年增加3块钱。机关事业单位的，跟我们退休人员养老金水平挂钩，按照本人年12月养老金水平挂钩2.8%。

半年过去了，多数省份增加的基本养老金已发放到退休人员手中。

人社部新闻发言人卢爱红：调整退休人员基本养老金标准，多数地区已经发放到位。提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，部分省份在此基础上进一步提高了基础养老金。全力推进社会保险扶贫，深入落实贫困人员城乡居民养老保险费用代缴政策。

打赢蓝天保卫战，让百姓呼吸更加顺畅；抗癌药进一步降价提速，让患者吃上便宜药；“互联网＋农业”，让农民更多渠道增加收入；三大运营商取消流量漫游费；异地就医直接结算范围进一步扩大……一项项改革，一串串数字的背后，各项民生指标实打实提升，成就百姓满满获得感。

人民日报刊发“宣言”署名文章《改革开放天地宽》

央广网北京8月13日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天出版的人民日报刊发“宣言”署名文章，题目是《改革开放天地宽》。

文章认为，习近平总书记指出“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”，这深刻表达出中国共产党人和亿万中国人民对改革开放的认识和感悟，宣示了当代中国坚定不移推进改革开放的信念和决心。

文章指出，正是靠着改革开放，在把握历史前进的逻辑中前进、在顺应时代发展的潮流中发展，我们成功开启了新的壮阔征程，开创了新的前进道路，人民生活跃进新天地，强国复兴打开新天地，社会主义展现新天地。改革开放这场中国的第二次革命，深刻改变了中国，深刻影响了世界。改革开放是我们必须始终坚守的正确之路、强国之路、富民之路。

文章指出，在新的征程上，还有一道道山梁需要翻越，一个个险滩必须跋涉。改革开放，对于无限接近伟大梦想的当代中国，只有进行时、没有完成时，唯有迎难而上，向荆棘挺进，一览无限风光。

文章指出，推进新时代的改革开放，我们的前进方向更加明确、价值取向更加鲜明、方法路径更加成熟、胸怀视野更加开阔。每一个中国人都应当做矢志前行的“逐梦人”、坚定勇毅的“信仰者”、担当有为的“拓荒牛”、只争朝夕的“实干家”，创造属于自己也属于时代的光辉业绩。中华民族伟大复兴的中国梦必将在改革开放的进程中得以实现！

　李克强同日本首相安倍晋三就中日和平友好条约缔结40周年互致贺电

央广网北京8月13日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院总理李克强昨天与日本首相安倍晋三互致贺电，庆祝中日和平友好条约缔结40周年。

李克强在贺电中表示，40年前，中日两国老一辈领导人和政治家作出缔结中日和平友好条约的政治决断，以法律形式确认了中日联合声明的各项原则，为中日关系树立了重要里程碑。40年来，中日关系取得令人瞩目的发展，为两国人民带来福祉，也为地区和世界的繁荣稳定作出贡献。中方愿同日方继续本着以史为鉴、面向未来的精神，遵循中日四个政治文件各项原则，维护政治基础，深化互利合作，妥善管控分歧，推动中日关系长期健康稳定发展。

安倍晋三在贺电中表示，40年前，两国的先辈们将作为日中关系长期指针的和平友好精神铭刻于条约之中。此后，双方共同努力推动两国关系在广泛领域取得发展。今年5月，李克强总理对日本进行了正式访问，此访使日中关系重回正常发展轨道，对今后两国关系发展具有极其重要的意义。日中两国对地区与世界的和平繁荣担负着责任。双方应继续携手深化合作，为解决国际社会面临的各种课题作出贡献。我期待同中方一道推动日中关系进入新阶段。

　扩大和升级信息消费三年行动计划印发年我国信息消费规模将达6万亿元

央广网北京8月13日消息（记者刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，工业和信息化部、国家发展和改革委员会近日联合印发《扩大和升级信息消费三年行动计划（—年）》，行动计划提出，到年，信息消费规模达到6万亿元，年均增长11%以上。

信息消费在我国是创新最活跃、增长最迅速、辐射最广泛的新兴消费领域之一。工信部赛迪研究院信息化研究中心主任杨春立表示，信息消费对拉动内需发挥着重要作用。

杨春立：年，全国信息消费大约4.6万亿元，占整个消费超过十分之一。今年上半年信息消费总规模已经2.3万亿元以上，增速非常快。

《行动计划》指出，到年，98%行政村实现光纤通达和4G网络覆盖，释放网络提速降费红利。创建一批新型信息消费示范城市，在医疗、养老、教育、文化等多领域推进“互联网+”，基本形成高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境。在产品供给方面，要利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动电子产品智能化升级。在提升信息技术服务能力方面，将推动中小企业业务向云端迁移，到年，实现中小企业应用云服务快速形成信息化能力。

另据了解，为推动信息消费扩大升级，工信部今年还将制定发布信息消费发展指南，深化国家信息消费试点示范城市创建，推动智能家居、可穿戴设备、虚拟现实、区块链等热点产品及服务创新研发。

最高法下发通知要求妥善审理民间借贷纠纷案件防范化解各类风险

央广网北京8月13日消息（记者马喆孙莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，最高人民法院日前下发《关于依法妥善审理民间借贷案件的通知》，《通知》强调，要加大对借贷事实和证据的审查力度，建立民间借贷纠纷防范和解决机制。

《通知》指出，近年来，社会上不断出现通过“虚增债务”“伪造证据”“恶意制造违约”“收取高额费用”等方式非法侵占财物的“套路贷”诈骗等新型犯罪。

人民法院在审理民间借贷纠纷案件中，除根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》进行审查外，还应结合款项来源、交易习惯等因素综合判断借贷的真实情况。

最高人民法院民事审判第一庭法官王林清：有违法犯罪等合理怀疑，代理人对案件事实无法说明的，应当传唤当事人本人到庭，就有关案件事实接受询问。要适当加大调查取证力度，查明事实真相。

《通知》强调，要加强对民间借贷行为与诈骗犯罪行为的甄别，发现涉嫌违法犯罪线索、材料的，要及时依法处理。

王林清：刑事判决认定出借人构成“套路贷”诈骗等犯罪的，人民法院对已按普通民间借贷纠纷作出的生效判决，应当及时通过审判监督程序予以纠正。

《通知》还强调，要依法严守法定利率红线。对于各种以“利息”“违约金”“服务费”等突破或变相突破法定利率红线的，应当依法不予支持。发现以“创新”为名行高利贷之实的，应当及时采取发送司法建议函等有效方式，坚决予以遏制。

人社部：养老保险缴费满15年仅是领取养老金的一个条件

央广网北京8月13日消息（记者柴华）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年，关于养老金的新政策新举措频频出台，针对“养老保险缴费满15年就不用继续缴纳了”的说法，人力和社会资源保障部相关负责人回应表示，15年只是领取养老金的一个条件，参保人员尽可能地长缴、多缴，退休待遇才更有保障。

一些参保的群众认为，养老保险缴满15年就没必要再缴了，反正到退休年龄后一样可以领养老金。还有一些年轻人认为，眼下收入低，先不那么早参保缴费，等离退休年龄接近15年的时候再缴也不迟。

对此，人力和社会资源保障部相关负责人日前回应表示，缴费年限满15年只是判断参保人员达到法定退休年龄时是否具备养老金领取资格的一个条件。

南开大学金融学院教授朱铭来：如果缴费不足15年，那么是拿不到养老保险的这个养老金的。缴费超过15年之后，领取的这个养老金会随着你的缴费年限的延长，养老金的水平会有所提高，应当说这是多缴多得的一个机制。

实际生活中，作为社保存在的基本养老保险显然难以满足居民退休后养老生活的全部需求。养老金替代率，指养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。按照国际经验，养老金替代率大于70%，即可维持退休前的生活水平；低于50%，则生活水平较退休前会有大幅下降。我国养老金替代率整体维持在50-60%的水平。朱铭来表示，想要老年无忧，人们还需要综合多种养老方式。

朱铭来：发达国家和地区，比如说有企业年金、职业年金，个人鼓励大家购买一些个补充性质的养老保险，目前商业保险也有这种税收递延型的保险产品，为我们基本养老保险做了比较合理的补充。

人社部：“自愿放弃购买社保”行为不具有法律效力

央广网北京8月13日消息（记者王颜欣）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，一则网上流传的谣言说“根据劳动法最新规定，如果员工签字自愿放弃购买社会保险，离职时就可以从企业处拿到一笔赔偿金”。人社部日前对此辟谣，强调所谓“自愿放弃购买社保”的行为不具有法律效力。

人社部明确表示，《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》中都没有所谓的“员工自愿放弃社保，离职时可以获一笔赔偿金”的最新规定。

用人单位与员工签订《员工自愿放弃购买社保（申请）承诺书》不具有法律效力。按照《劳动法》第七十二条之规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。同时，《社会保险法》、《劳动合同法》中亦有类似条款。

国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生教授表示，用人单位和个人缴纳社会保险费是法定的义务。不能根据劳动者或者用人单位自己的意愿而免除，否则将承担相应的法律责任。

朱俊生：雇主和雇员，他们基于这种自愿的原则，当然可以达成一些协议，但是这种自愿性的协定不能超越法律的约定的范畴。我们五项的社会保险，它是法律规定的这种义务，不能通过自愿性的协定去规避。

人社部指出，即使劳动者约定放弃社保，离职时仍有权要求用人单位为其补缴在职期间的社会保险费。单位不同意补缴的，劳动者可依照社保法依法申请调解、仲裁，或者提起诉讼。

　第14号台风“摩羯”登陆浙江温岭沿海浙江上海等6省市将出现强风雨

央广网台州8月13日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年第14号台风“摩羯”昨晚登陆浙江温岭，登陆后，“摩羯”将深入内陆，受其影响，今明两天，浙江、安徽、河南等6省市将出现强风雨，山东至福建沿海将出现风暴增水。国家防总已启动台风四级应急响应，中国气象局、浙江气象局等也启动台风应急响应，上述地区需做好应对工作。

昨晚11点35分前后，台风“摩羯”在浙江温岭沿海登陆，登陆时强度为强热带风暴级，中心附近最大风力10级，预计“摩羯”将继续向西北方向移动，强度逐渐减弱。受台风影响，今天，上海、江苏、浙江、安徽省等地受降雨大风影响最为严重。

中央气象台首席预报员张玲：其中，上海、江苏南部、安徽东南部这些地方都会有大雨或暴雨。其中浙江的北部、上海的东南部、江苏的南部，局地有暴雨，或者是特大暴雨。

在台风登陆的前几个小时，浙江省温岭市石塘镇的一个避灾点内已经安置了40多个工人，工作人员正为大家分发着食物。在距离石塘镇公里外的浙江省三门县蛇蟠乡，当地乡镇干部挨家挨户上门，帮着水产养殖户一起加固简易棚和养殖设施，并对养殖户进行劝离。

三门县蛇蟠乡人大副主席王臣来：所有的驻村干部全部下村，特别是海外的养殖塘，接下去回来后，对所有的养殖塘进行排摸一下，如果还在的话，强制让他回去。

在靠近台风中心登陆地点的宁波市也备受降雨的考验。宁波市三江河道管理局副局长王吉勇说，一个月内台风密集登陆华东，考虑到出现城市内涝的风险陡增，三江局沿江闸泵在过去两天内排水接近万方，最大限度地腾出库容。

王吉勇：如果降雨在毫米以内，应该不至于出现大的洪涝灾害。如果降雨在毫米以上，沿江的强排泵站全部做好了强排准备。

记者从上海市防汛指挥部了解到，截至昨晚7点，上海市共计转移撤离安置人。长三角地区大量因台风停运的列车将从今天开始陆续恢复运行，今天（13日）9:30将恢复甬台温线路运行，10:00恢复金丽温线运行。

“国际军事比赛—”中国获得4个团体第一名

央广网莫斯科8月13日消息（记者程成）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在“国际军事比赛—”中，中国军队共参加22个项目，获得4个团体第一名，15个团体第二名，2个团体第三名和1个团体第四名。出国参赛总领队李斌少将表示，中国参赛队的收获是全方位的。

李斌：在更大的国际舞台上开拓了自己的视野，展示了我们专业的技能，取得了比较好的成绩，加强了各国军队相互之间的学习和交流。

中国驻俄罗斯使馆武官隗延伟少将介绍，随着连续几届参赛，中俄之间的交流机制更加通畅。

隗延伟：国际军事比赛已经成为中俄两军务实合作的重要内容和亮点。

年中国足协U11足球赛打响

央广网北京8月13日消息（记者朱宏源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，少年足球赛是年暑期中国足协唯一官方11岁男子足球赛，今年中国足协少年男子足球赛的规模将超过去年，来自全国的48支球队、近名运动员将汇聚贵州紫云县，比赛赛制为8人制，比赛8月12日开始8月25日结束，进行场比赛，选拔出11岁年龄组的全国冠军。

足球评论员肖良志介绍，办赛的过程将有助于推广青少年足球文化，推进全国小球员后备人才培养工作。

肖良志：让我们中国足球发现人才，而且我们的球探应该更多地去
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