卜凡敬强调，一要坚持以水定地。摸清水资源总量、用水总量上限及水生态、水环境等方面要求，通过实施多种节水、用水举措，破解城市发展水资源环境制约。二要坚持以人定地。根据从住建、医疗、教育等各部门取得的数据分析，通过手机数据信令的人口反推，摸清近年来人口输入输出的规模和动态，为规划编制提供科学依据。三要坚持以产定地。根据各部门提供的重大项目、重点工程项目清单，重点做好空间布局优化和保障工作。四要把握环境容量。根据不断修正完善后的资源环境承载力评价结果，得出资源环境容量状况和承载力上限，对自然地理、生命安全、生态安全和粮食安全等要素因子进行系统分析，得出国土空间开发适宜性结论，进而明确城镇开发边界和开发强度等。

会上，张可远介绍了目前我市国土空间总体规划编制工作整体进展情况，并建议按照费高云副省长来徐调研时的指示要求，积极打造国土空间规划的“江苏样板”。编制单位中规院汇报了国土空间规划阶段性成果，以及需要各部门提供的支撑性材料、数据等内容。市发改委、工信局、农业农村局、交通局、水务局、商务局等部门分管领导及业务处室负责同志按照各专项小组分工要求，围绕各部门、各行业发展指导思想、目标定位、发展需求、布局要求、考核指标等方面，分别作了各专题进展情况汇报。

市局空间规划处、开发利用处、用途管制处、生态修复处、乡村振兴处负责同志参加会议并进行座谈交流。（空间规划处供稿）